湖北立法為農產品劃了“兩條線”
4月19日，顧客在湖北省優(yōu)質農產品展銷中心選購。該展銷中心由省農業(yè)農村廳創(chuàng)建，武漢投控集團統(tǒng)籌承接。(湖北日報全媒記者 柯皓 實習生 林柱斌 攝)
經省十四屆人大常委會第十六次會議全票表決通過，《湖北省農產品質量安全條例》(簡稱《條例》)自今年10月1日起施行。5月12日，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，對《條例》進行了解讀。
《條例》共9章、66條，確保農產品從田間地頭到百姓餐桌的全過程、全鏈條都能得到有效監(jiān)管。《條例》劃了“兩條線”，一是守牢安全底線，夯實基層監(jiān)管的“最后一公里”；二是提升質量高線，設“優(yōu)質農產品促進”專章，鼓勵綠色優(yōu)質農產品生產。
針對基層農產品質量安全監(jiān)管經費有限、力度不夠等“痛點”，《條例》強調監(jiān)管端口前移，增強屬地監(jiān)管實效，對基層監(jiān)督服務體系和能力建設、基層公共服務和網格化管理體系以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的源頭監(jiān)督管理職責進行了明確。《條例》第四條提出，縣級以上人民政府對本行政區(qū)域的農產品質量安全工作負責，統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調農產品質量安全工作，將農產品質量安全工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全農產品質量安全工作機制，研究解決重大問題，保障農產品質量安全工作投入，將所需經費列入財政預算，加強服務和監(jiān)督管理能力建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當落實農產品質量安全監(jiān)督管理責任，協(xié)助上級人民政府及其有關部門做好農產品質量安全監(jiān)督管理工作。村(居)民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好農產品質量安全宣傳、教育、引導等工作。
湖北為優(yōu)質農產品重要產區(qū)，共認證綠色食品2906個、有機農產品188個、名特優(yōu)新農產品32個、農產品地理標志197個，農產品“優(yōu)等生”總數(shù)達3323個，居全國前列。《條例》第六章為“優(yōu)質農產品促進”，強化優(yōu)質農產品在品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產等方面的保障措施，推動全產業(yè)鏈拓展增值空間，推進農業(yè)綠色發(fā)展，提升農業(yè)質量效益和競爭力。明確縣級以上人民政府應當加強優(yōu)質農產品生產區(qū)保護和基地建設，加強適用于綠色生產方式的種質種苗選育培育和推廣，采用綠色生產技術和全程質量控制技術，構建全產業(yè)鏈標準化生產體系，推進區(qū)域公用品牌建設；鼓勵和支持農產品生產經營者生產具有地方特色的優(yōu)質農產品，提高農產品品質，培育優(yōu)質農產品品牌。
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